2024年，我局在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及縣司法局有力指導(dǎo)下，以“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”為工作目標(biāo)，緊密結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H，不斷強(qiáng)化法治思維，提升法治水平，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　（一）聚焦高位推進(jìn)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)我局法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，建立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的住建局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《芮城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局2024年法治建設(shè)工作計(jì)劃》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，落實(shí)落細(xì)法治政府建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)的主體責(zé)任。

　　（二）聚焦法治宣傳，不斷夯實(shí)習(xí)近平法治思想根基。一是堅(jiān)持以學(xué)鑄魂。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組和法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩手抓，共開(kāi)展習(xí)近平法治思想及省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重要舉措學(xué)習(xí)4次，參加省司法廳《行政執(zhí)法大講堂》12次，干部職工的法治思維和依法治理水平得到進(jìn)一步提升；二是堅(jiān)持宣傳為要。不斷加大全民普法力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體、廣場(chǎng)公園、施工現(xiàn)場(chǎng)等宣傳陣地，扎實(shí)開(kāi)展《山西省行政執(zhí)法條例》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳5次，開(kāi)展“4·15”國(guó)家安全教育日、“5月民法典宣傳月”“6·15”防范非法集資、“12·4國(guó)家憲法日”等系列宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造全民識(shí)法、懂法、用法的良好法治氛圍；三是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。2024年新增執(zhí)法人員4人，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　（三）聚焦制度建設(shè)，構(gòu)建法治化管理體系。制度建設(shè)是構(gòu)建法治化管理體系的重要環(huán)節(jié)。一是推動(dòng)制度建設(shè)。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣建筑垃圾處理方案?jìng)浒负瓦\(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)運(yùn)證辦理工作的通知》，推動(dòng)出臺(tái)了《芮城縣城區(qū)建筑垃圾管理及資源化利用實(shí)施辦法》，切實(shí)保障建筑垃圾處理依法合規(guī)。二是推動(dòng)制度執(zhí)行。充分利用政府網(wǎng)站，及時(shí)公示公開(kāi)建設(shè)領(lǐng)域行政許可、行政處罰、權(quán)責(zé)清單等，配齊行政服務(wù)中心窗口及行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員信息，切實(shí)保障制度公開(kāi)透明。三是推動(dòng)制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄及重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，著力搭建制度完備、體系完善、執(zhí)法透明的行政執(zhí)法體系。

　　（四）聚焦規(guī)范執(zhí)法，提升法治化城市管理水平。依法管理，是新時(shí)代提升城管工作質(zhì)量效能的關(guān)鍵所在、大勢(shì)所趨、人心所向。一是城市管理水平穩(wěn)步提升。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，開(kāi)展“市容市貌提升年”活動(dòng)，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，對(duì)城區(qū)各路段加強(qiáng)巡查管理，對(duì)亞寶北路、舍利東街、西礦南路及中小學(xué)周邊等重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治，共整治店外經(jīng)營(yíng)500余戶、流動(dòng)攤點(diǎn)390人次，清理小廣告15條、櫥窗廣告100余處，外立面刷新1400余m2；二是持續(xù)推進(jìn)建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，采取定點(diǎn)、流動(dòng)、錯(cuò)時(shí)等多種方式，加大重點(diǎn)路段巡查力度，嚴(yán)格查處建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)證運(yùn)輸、遺撒遺漏、隨意傾倒、帶泥土上路、不苫蓋等違規(guī)行為，共發(fā)放準(zhǔn)運(yùn)證300余份，累計(jì)出動(dòng)檢查人員80余次，巡查在建項(xiàng)目10余次，對(duì)20余輛渣土車(chē)違規(guī)行為進(jìn)行了警告處理，處罰違規(guī)車(chē)輛2輛；三是推行包容免罰模式，明確列出輕微違法免于行政處罰10項(xiàng)，從輕行政處罰3項(xiàng)，減輕行政處罰3項(xiàng)；四是開(kāi)展“城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng)，安排執(zhí)法隊(duì)員定期進(jìn)駐社區(qū)，提供便捷的法律咨詢和服務(wù)，受理居民投訴和建議，強(qiáng)化溝通交流，定期召開(kāi)社區(qū)座談會(huì)，聽(tīng)取居民對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議。

　　二、樹(shù)立法治思維，  嚴(yán)守法律法規(guī)

　　一是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育以來(lái)，黨支部始終把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要政治任務(wù)，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，舉辦讀書(shū)班，撰寫(xiě)心得體會(huì)，組織研討分析，使全局黨員干部在真學(xué)深悟篤行上下功夫，不斷增強(qiáng)大家學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，有效實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)深度融合，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，制定雙隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則，隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，全面覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域；三是深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)上公示“三項(xiàng)制度”“重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單”“權(quán)責(zé)清單”“執(zhí)法人員名單”“服務(wù)指南”“執(zhí)法流程圖”等內(nèi)容。四是根據(jù)省、市、縣委全面依法治縣委員會(huì)的工作要求，及時(shí)制定本單位2025年工作要點(diǎn)、工作方案，細(xì)化工作舉措，明確時(shí)間表、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，抓好貫徹落實(shí)，建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。

　　三、突出行業(yè)特點(diǎn)，  及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)

　　建立完善了各類(lèi)工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效防范化解了重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升了我縣城市建設(shè)安全生產(chǎn)水平，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了山西龍飛律師事務(wù)所楊宇律師作為我局法律顧問(wèn)，為重大決策、重大行政行為等提供法律咨詢，參與規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件的審核、把關(guān)工作。本年度，我解答了11次法律咨詢，審查了6次合同及其他材料，并出具了3份《法律意見(jiàn)書(shū)》，涉及中心城區(qū)污水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城區(qū)垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等多個(gè)方面。構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，嚴(yán)格堅(jiān)持重大行政決策專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論制度，做到科學(xué)民主依法決策，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、存在問(wèn)題

　　（一）針對(duì)行政執(zhí)法整體水平還有待提升，強(qiáng)化法治化隊(duì)伍管理，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以法治政府績(jī)效考核為指揮棒，以芮城住建系統(tǒng)工作作風(fēng)大整頓大提升百日行動(dòng)為保障，以消防審驗(yàn)領(lǐng)域集中整治、工程質(zhì)量安全監(jiān)管提升為突破，著力提高干部職工的法治思維。

　　（二）聚力“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。踐行“1357”工作法，持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”活動(dòng)，著力提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力，著力解決城市管理工作中的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更好的服務(wù)。

　　五、下一步工作打算

　　2025年，我局將緊密?chē)@縣委、縣政府“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理”總體目標(biāo)，以實(shí)干爭(zhēng)先的姿態(tài)和勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化法治思維，創(chuàng)新法治方式，提升法治能力，以更高水平法治助力高質(zhì)量發(fā)展。具體做好以下方面：

　　一是學(xué)思踐法。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，將理論學(xué)習(xí)與法治工作相結(jié)合，將住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)與法治建設(shè)相結(jié)合；積極組織開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工對(duì)憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、住建領(lǐng)域法律法規(guī)及案例的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)，提高行政干部運(yùn)用法律手段開(kāi)展業(yè)務(wù)的能力。二是強(qiáng)化執(zhí)法。樹(shù)立執(zhí)法意識(shí)，樹(shù)立“防范在前、執(zhí)法為重”的執(zhí)法工作理念，科學(xué)制定年度執(zhí)法計(jì)劃，結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在重要時(shí)段，持續(xù)不間斷、有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法檢查，尤其加大對(duì)民生關(guān)切領(lǐng)域的檢查力度，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，加大典型案件打擊力度，形成良好示范效應(yīng)，做到以罰促改抓安全。三是深化普法教育。積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，制定行業(yè)普法教育規(guī)劃，定期組織普法培訓(xùn)活動(dòng)，提高行業(yè)從業(yè)人員對(duì)法律的理解和應(yīng)用能力。抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)多種形式多種渠道開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng)，可以提高普法宣傳的吸引力和感染力，提高法治宣傳教育的實(shí)效性，使法治更加深入人心。