2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣信訪局全面履行《法治政府實施綱要（2021-2025年）》各項工作部署，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效。現將2024年度法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成就

　　（一）組織領導方面

　　全面加強組織領導，切實發揮法治建設領導作用。黨組書記作為我局法治建設第一責任人，帶頭認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督辦。成立法治建設工作領導小組，由黨組書記、局長擔任組長，副局長擔任副組長，相關部門負責人為成員，將法治建設工作納入2024年度工作計劃中，與信訪工作同部署、同安排、同推進。結合我縣信訪工作實際，認真研究部署法治政府建設工作，梳理整合指標任務，著力推進相關工作部署落實。

　　（二）工作部署方面

　　1.領導干部帶頭學法用法。堅持局黨組集中學習制度，制定年度黨組理論學習中心組學習計劃，將習近平法治思想列為中心組學習的重點內容，把法律法規學習擺在突出位置，及時跟進習近平總書記關于全面依法治國的新論述新要求，領導干部帶頭學習宣講、模范踐行。2024年以來，黨組中心組集體學法4次；定期組織干部職工學習各項法律與行政法規，為開展信訪工作提供強有力的法律保障。

　　2.推動普法工作走深走實。充分利用接訪下訪、幫扶慰問等工作時機，通過條幅、版面、電子屏、微信等平臺向廣大群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《信訪工作條例》《中華人民共和國民法典》等法律法規，引導廣大群眾依法維護自身合法權益、理性表達自身訴求。5月16日，縣信訪局開展以“推進信訪工作法治化 依法有序文明信訪”為主題的集中宣傳活動，此次活動共組織公安局、人社局、司法局、交通局等13個信訪工作聯席會議成員單位在法治公園對面參加集中宣傳，10個鄉鎮在所在地街道組織宣傳。活動期間，共發放宣傳資料13000余份，接受群眾咨詢350余人次，進一步增強了群眾依法信訪的意識，取得了良好的社會效果。同時，通過在信訪接待場所放置路線圖展板、《條例》上墻、聯合公安部門發布《規范信訪行為告知書》等方式，進一步加強對信訪行為的指導和規范，引導群眾依法信訪、理性維權。上半年報送的《芮城縣啟動〈信訪工作條例〉集中宣傳月活動》在運城新聞客戶端發表；下半年報送的《芮城縣信訪局扎實推進信訪工作法治化》在山西法治報客戶端發表。

　　（三）推進措施方面

　　1.精準分流推進受理法治化。嚴格按照《信訪工作條例》規定，堅持來訪必登、有訪必錄；精準區分“三個不予受理”和“兩個不再受理”，出具《不予受理告知書》或《不再受理告知書》；嚴格實行訴訟與信訪分離制度，對于涉法涉訴信訪事項，及時引導來訪人走法律途徑解決問題，同時做好信訪人的接待、登記、解釋工作。根據群眾訴求，做到精準轉送、交辦督辦，并要求各鄉鎮、各單位依法依規受理群眾信訪事項。

　　2.規范辦理流程推進辦理法治化。對申訴求決類信訪事項，堅持訪調結合、調解先行，對愿意調解的、能調解的信訪事項，在不違反政策法規前提下充分利用調解力量，在規定時限內進行調處并及時解決合理訴求；對不愿調解、調解不成的信訪事項，及時引導當事人通過訴訟、仲裁等途徑進入法定程序解決其合理訴求。截至目前，通過訪調對接提前介入已成功化解信訪事項35件。

　　3.強化依法處置推進維護信訪秩序法治化。加強《信訪工作條例》以及法律法規的宣傳和綜合運用，針對個別群眾在上訪過程中行為過激、對立情緒大、擾亂公共秩序、影響社會穩定的行為，或者到市赴省進京非正常上訪、非法鬧訪等行為，公安機關及時介入，強化法律震懾作用，依法規范信訪秩序。今年以來，對以信訪為名持續纏訪、惡意網投的信訪人行政拘留2人，刑事拘留1人，取保候審1人，警告4人。

　　（四）制度建設和工作成績方面

　　一是落實法治建設領導小組例會制度。每年至少召開領導小組會議1次，聽取法治建設工作匯報，及時研究解決法治建設中存在的困難和問題；二是堅持民主集中制原則。局黨組堅持依法決策、科學決策，對重點難點問題、重大事項決策、重要干部任免、大額資金使用等情況，及時主動召開黨組會議討論研究；三是落實法治建設重大事項向黨組報告制度，督促領導班子依法依規辦事；四是落實政務公開制度。按照有關要求在政府信息網站上將需要公布的信訪工作內容及時、準確地向社會公開。

　　2024年，我縣信訪部門和責任部門及時受理率100%，責任部門按期答復率100%。信訪基礎業務規范化辦理在省市抽查中均名列前茅。

　　（五）經驗亮點方面

　　1.領導接訪下訪，“一線”化解信訪矛盾。2024年，芮城縣領導干部積極踐行“浦江經驗”，通過包案包聯、帶案接訪、一線下訪、召開研判調度會等形式，有效推動群眾合理訴求依法、快速解決。今年以來，縣處級領導共深入10個鄉鎮和信訪接待大廳接待來訪群眾28批131人次，均已化解。全縣275名鄉科級領導干部共參與接訪502批，已化解493批，化解率達98.21%。

　　2.強化信訪工作聯席會議“一辦五組”的規范運行，強力推進信訪積案攻堅。按照《芮城縣信訪工作聯席會議工作規則（試行）》文件精神，加強對源頭預防、多元解紛等各項重點工作的組織領導和協調推動。針對久拖未決、歷史遺留的“骨頭案”“釘子案”等疑難積案，專題分析研究，加強部門聯動，成立工作專班，明確化解主體和配合部門，倒排工期、集中攻堅，確保“案結事了”，目前通過該機制化解信訪積案37件。

　　二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　2024年，信訪局在推進法治政府建設各項任務方面取得了一定成效，但與法治政府建設的目標相比，還存在一定差距。

　　（一）部分干部依法行政的能力有待進一步加強。即使學習了各類法律法規，但在工作中還不能做到熟練運用，學用結合不夠。  

　　（二）普法宣傳活動的成效有待進一步提升。利用大眾關注度高的社會問題或具體案例進行宣傳教育的深度和廣度還不夠。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實年度責任清單，加強法治政府建設的有關情況。

　　（一）切實履行第一責任人職責。堅持以局黨組書記為推進法治建設第一責任人，總抓全局法治建設；堅持科學民主依法決策，“三重一大”事項均按照規定提交黨組會議集體討論決定；主要負責人定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究部署相關工作，切實做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。

　　（二）科學謀劃法治信訪建設。聚焦2024年全面依法治縣工作要點，確定我局本年度落實的重點工作事項，建立工作清單，明確目標任務，細化責任分工，按照縣委依法治縣辦要求認真開展工作；督促各班子成員認真履行職責，抓好分管領域的法治工作，并召開黨組會議，對重大決策、信息公開、法治宣傳等各項法治建設工作進行全面部署。

　　（三）認真落實向縣委、縣政府工作報告法治政府建設情況制度。堅持領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度。

　　四、2024年度本單位履行法院生效裁判情況

　　無。

　　五、2025年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）提高政治站位，篤學踐行習近平法治思想。堅持把學習習近平法治思想作為重要政治任務，不斷完善黨組理論學習中心組學法常態化推進機制，堅持領導干部帶頭宣講，持續提升領導干部推進法治政府建設的能力水平。加強法律法規培訓，努力提高黨員干部法律素質，引導廣大群眾遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法，真正做到法治教育宣傳全覆蓋。

　　（二）強化隊伍建設，助推工作提質增效。注重日常學習，強化業務培訓，有計劃、有重點地對干部職工進行法律常識、專業法律知識培訓，特別是加強對《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》等與信訪工作密切相關的法律法規學習，將中央、省、市、縣對于信訪工作更高質量發展的要求與全局法治宣傳教育培訓工作有機融合起來，持續提升全局干部職工法治思維能力，努力打造一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善作群眾工作的信訪干部隊伍。  

　　（三）抓好《條例》宣傳，推進信訪工作法治化。加強《信訪工作條例》等法律法規及信訪工作法治化“路線圖”的宣傳引導和理論闡釋，創新普法宣傳模式，引導廣大群眾依法依規反映問題訴求；大力宣傳學習“楓橋經驗”“浦江經驗”，強化領導下訪接訪和回訪督辦，努力實現接訪下訪效應最大化，促進更多矛盾在基層化解。通過宣傳，進一步擴大《條例》的知曉率和覆蓋率，提高群眾學法用法的積極性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。